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一號文概念再起

2019-11-09 07:58:50来源:励志吧0次阅读

"一号文" 概念再起

“一号文” 概念再起

中央农村工作会议日渐临近,2014年“一号文”预热行情正在开启9日,国家发改委等9部委联合制定了《国家适应气候变化战略》,将农业列为重点任务之一而日前国务院则发布了《全国高标准农田建设总体规划》,提出“到2020年,建成高标准农田8亿亩”

部委动作频频,投资机会逐渐显现部分上市公司已提前布局,寻找农业产业发展中的商机

适应气候变化战略发布 农业获多项扶持

为积极应对全球气候变化,统筹开展全国适应气候变化工作,9日国家发改委、财政部、住建部、交通运输部、水利部、农业部、林业局、气象局、海洋局联合制定了《国家适应气候变化战略》(下称《战略》)其中,重点任务之一聚焦于农业《战略》提出,加强监测预警和防灾减灾措施运用现代信息技术改进农情监测络,建立健全农业灾害预警与防治体系构建农业防灾减灾技术体系,编制专项预案《战略》还提出,要提高种植业适应能力,大力推广节水灌溉、旱作农业、抗旱保墒与保护性耕作等适应技术

《战略》指出,就农业而言,我国农业产业化、规模化和现代化程度不够,种植制度和品种布局不尽合理,农情监测诊断能力不足,现有技术和装备防控能力不足以应对农业灾害复杂化和扩大化趋势

注意到,《战略》提出了吉林粮食主产区黑土地保护治理适应试点示范工程、黑龙江农业利用气候变化有利因素适应试点示范工程、蒙古典型草原畜牧业发展适应试点示范工程等

《战略》同时提出,“开展种植结构调整与新品种选育,重新进行积温带划分,调整农作物种植结构与品种布局;选育耐干旱、耐高温的适应性作物新品种,拓宽品种资源;建立并完善新品种选育、引进、繁殖、推广紧密衔接的现代种子产业体系”

“结合实施退牧还草工程和草原生态保护补助奖励机制,开展退化草地生态恢复建设,加强草地资源与环境监测、水资源利用与管理,采取耐旱牧草与适应性牲畜品种推广等措施,推进草地畜牧业适度规模经营与合作牧场制度建设开展牧区基础设施与民生建设,加强牧场饮水点、饲草料库、高效节水灌溉饲草料基地、牧户太阳能、风能利用等基础设施建设,完善极端天气气候事件监测预警信息服务等系统建设”《战略》称

值得注意的是,一年一度的中央农村工作会议即将召开,将确定2014年“一号文”的方向由于此次会议恰逢十八届三中全会之后,会议出台的政策也将反映出三中全会《决定》的主体思想,势必将开启未来十年农村工作的新篇章而各部委近期也动作频频,为“一号文”预热,农业行业的投资机会逐渐显现

环保类上市公司筹谋并购扩张

规模小、市场分散是目前环保行业上市公司的普遍特点随着环保政策趋严,行业发展迎来机遇,通过并购实现跨领域资源整合成为行业的新潮流,多家环保上市公司负责人在接受上证报采访时表示,公司未来有并购计划

据全联环境商会数据统计,目前主要环保上市公司中,一半以上的市值低于50亿元,市值在200亿元以上的只有5家,去年全年盈利超过10亿元的仅三家,与国际环保巨头丹纳赫、威立雅和苏伊士等规模相去甚远环保业内流传甚广的一个说法是,技术再先进规模再大的上市公司,在国内环保细分领域能占10%以上的份额已属相当不易由此可见,我国环保产业散、小等特点还比较突出

为此,通过并购来做大做强,快速切入细分领域已经成为业界共识中金公司研报分析指出,去年涉及环保领域的并购项目不足20例,今年至今已超过80例,环保产业新一轮并购浪潮已经掀起在2013环保上市公司峰会间隙,多名接受上证报采访的上市公司董事长表示,公司未来有并购计划,多个项目正处于前期筹备阶段

国电清新董事长张开元告诉上证报,去年收购的中天润博水务子公司有多个水务项目正在洽谈中,未来年,将形成节能环保、资源综合利用和水务三分天下的主营业务结构东江环保董事长张维仰也表示,公司在接洽一些并购项目

并购必然需要资金一位长期跟踪环保行业的券商分析师向上证报介绍,目前环保上市公司上市时的超募资金大部分已用完,2014年的资金来源将成为很大问题另外,环保上市企业大多位于产业链中游,以项目建设承包和运营为主,近几年BOT模式成为主流,需要企业先行垫资,行业应收款占营业收入比例普遍超过50%这也进一步加大了企业的资金压力

“对于以BOT等为主的环保企业,融资一直是一大难题,目前尚未有一家银行可以做完全的特许经营权质押贷款”全国工商联环境商会会长文一波直言在此背景下,桑德环境等龙头上市公司倡议联合业内家上市公司,发起成立环保产业的绿色民营银行,或通过收购地方城商行获得牌照

有投行人士认为,成立环保民营银行的难度较大、风险较高,通过设立绿色并购产业基金拓宽融资渠道是更直接的途径华泰紫金股权投资基金管理人陶军告诉上证报,公司今年设立了20亿元规模的并购基金,专注环保产业投资明年随着新股开闸,企业估值更为合理,将参与更多项目的并购融资

2020年全国将建成8亿亩高标准农田

“到2020年,建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩,亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上”国务院日前批复原则同意《全国高标准农田建设总体规划》《规划》提出,“十二五”期间建成4亿亩建成的高标准农田集中连片,田块平整,配套水、电、路设施完善,耕地质量和地力等级提高,科技服务能力得到加强,生态修复能力得到提升

我国农田建设虽取得一定成效,但还存在一些突出问题在全国18.26亿亩耕地中,比当地平均单产高20%以上的高产田仅为5.5亿亩,其余12.7亿亩为中低产田,占70%改造中低产田、建设高标准农田的任务十分艰巨

《规划》称,高标准农田建设目标主要涉及田、土、水、路、林、电、技、管8个方面要统筹考虑,强化政策支持,加大投入力度,着力改善农田基础设施、规范建设标准、明确管护,推进农业发展方式转变,以整治田块、改良土壤、建设灌排设施、整修田间道路、完善农田防护与生态环境保持体系、配套农田输配电设施、加强农业科技服务、强化后续管护为主要建设内容,建立多元化筹资机制,拓宽资金投入渠道

“众所周知,中国是世界人口大国,面对人多地少的现实国情,为保证国家粮食安全,我国目前实行最严格的耕地保护制度,实行占补平衡,保证18亿亩耕地红线不动摇同时,加强耕地质量建设,采取多项措施对耕地实行‘数量、质量、生态’三位一体的管理其中,高标准农田建设就是诸多措施中重要的一项内容”上海市国土资源局一位人士接受上证报采访时表示,通过高标准基本农田建设,改善耕作条件,提升优质耕地比重,让同等的面积产出更多的粮食,让农民获得更多的收入

在建设标准上,《规定》指出,将制定《高标准农田建设通则》;针对高标准农田建成后的利用和评价,制定《高标准农田建设评价规范》对需要在行业内规范和细化的技术要求,依据《高标准农田建设通则》制定行业标准

土壤修复商机开启 上市公司提前布局

在日前举办的行业会议上,环保部多名官员呼吁重视土壤治理,并透露土壤治理保护规划已成稿,正在最后审定中业内人士认为,随着政策支持力度的加大,土壤修复市场启动在即,一些提前布局的上市公司有望分享商机

环保部科技司司长熊跃辉介绍,根据国家发改委、统计局和环保部近期发布的联合调查,截至2011年,环保产品中,大气和水污染防治占了近80%的市场份额,生态修复仅占3.7%“生态修复这一块的市场是巨大的,尤其是土壤污染环境的治理”在日前举行的环保上市公司峰会上,熊跃辉指出,相关的规划、要求即将出台,市场需求将进一步凸显

环保部生态司司长庄国泰也认为,“土壤环境综合治理有规模大、周期长、技术难等特点,土壤治理真正的推动,没有几十万亿元是不行的市场一旦打开,将远超大气和水”

庄国泰介绍,目前土壤治理保护规划已基本完成,未来重点关注五个方面:耕地和水源地的土壤保护;污染源头的控制;被污染地的风险控制;修复试点示范;土壤环境监管能力到2017年以前,土壤治理主要进行基础性工作,将规划变成工作安排,为下一步土壤防治污染法的出台做准备

桑德环境董事长文一波在接受上证报采访时表示,目前,公司已成立专门的环境修复事业部,主要从事尾矿砂治理及矿区生态修复、老旧垃圾填埋场治理、农田土壤污染修复等,并在多个城市进行洽谈,但截至目前还没有项目落地

“目前公司80%的业务收入来自煤化工污水处理,为保持业绩持续增长,需要并购其他业务”拟于明年3月申报IPO材料的博天环境董事长赵笠钧在接受上证报采访时表示,下一步将伺机进军土壤修复领域

环保专家分析,土壤修复是基础性的环境治理,难度也更大环保企业开展污水处理等方面业务相对较早,目前市政污水处理市场趋于饱和,在此背景下,将有更多企业考虑进军土壤板块

中信证券在有关研报中指出,永清环保土壤修复市场开拓较好,业务包括重金属土壤修复、重金属矿渣治理、土壤修复药剂等此外,东江环保11月与江苏上田环境设立子公司,涉及污染场地及地下水污染治理修复业务等

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